Заём предназначался на устройство городского электрического трамвая и выкуп предприятий Бельгийского анонимного общества Николаевских конно-железных дорог, на устройство канализации, на оборудование порта, устройство новых боен, постройку школьных зданий и др. Заём должен был погашаться в течение 48,5 лет.